Рац М.В.

№ 3, 2010

• Бюрократия в контексте перемен: политики, управленцы, чиновники

  В статье представлен новый взгляд на функционирование государственной машины, в основу которого положен анализ деятельности политиков, управленцев и чиновников. Для описания этой деятельности используется разработанное в Московском методологическом кружке понятие «тип деятельности», которое вводится по контрасту с известными понятиями должности и профессии. Работа чиновника трактуется автором как особый идеальный тип деятельности, призванный обеспечивать сохранение и воспроизводство сложившегося порядка, олицетворяющий власть закона и противостоящий нацеленным на перемены политике и управлению. Опираясь на выявленную специфику чиновной деятельности, М.Рац описывает фактически существующие и идеальные бюрократические системы, отвечающие представлениям о закрытом и открытом типах общественного устройства, и вскрывает особенности политики, ведущей к доминированию каждой из них. 

  DOI: 10.30570/2078-5089-2010-5859-3-40-53